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內容金山區二胎房貸是什麼意思來自hexun新聞
新聞來源http://news.hexun.com/2013-03-08/151840625.html
中國石油發展模式 既有很強優點也有明顯缺陷
本報記者 王爾德 北京報道在能源領域,集中資源,舉國之力,可以做到很大的體量。但是由於缺少競爭,創新精神不足,發展難以持續。中海油總公司能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東認為,全球能源在進行第三次轉型,從以石油為主的高碳化石能源,向以天然氣為橋梁的低碳多元的清潔能源轉型,我們應該抓住這次歷史機遇,順勢改革壟斷的能源體制。壟斷模式有利有弊《21世紀》:從全球范圍來看,油氣工業壟斷似乎為一種常態,您如何看待中國油氣行業的壟斷性質?陳衛東:由於石油在能源中的不可替代性,整個石油工業在過去的一個半世紀裡,就是從一種壟斷形式到另一個壟斷形式的過程。我發現,全世界好像沒有其他行業是這樣發展的。因此,我們可以說石油工業的歷史就是一部“壟斷”歷史:從傢族壟斷(洛克菲勒傢族、諾貝爾傢族)到卡特爾壟斷(石油七姐妹)到國傢集團壟斷(歐佩克、IEA),以及許多非歐佩克的國傢石油公司。回到中國的石油工業上,中國的石油行業也屬於壟斷行業,上下遊批發零售高度一體化,其它的配套服務也不是社會化的。《21世紀》:您如何看待這種國傢壟斷模式,這種模式有什麼後果?陳衛東:中國石油(601857,股吧)體制的形成有它的歷史原因,因為我們在國傢價值取向上一直追求的是國強,其中工業現代化的重要表征就是國企的做大做強。我們必須看到,中國石油的發展模式,我認為,既有很強的優點,也有很明顯的缺陷。首先,我們的石油工業,在過去的三十年,乃至過去的六十年,能夠很好地滿足國內快速增長的能源消費需求。第二,我們的石油工業,在國際上也具有瞭相當強的競爭力。根據美國能源資訊周刊統計,在全球50大石油公司裡頭,中石油、中石化排在前十,中海油也排到瞭前三十。現在中海油買瞭尼克森,排名又靠前瞭。簡單來說,我們的石油工業已經擁有完整的體系,有瞭很大的體量,它的營業額、現金流、利潤率,它的人力資源、管理能力和國際化指標已經具備相當的競爭力,經得起摔打瞭。還有另外一個角度,我們要看到,它至少沒有像絕大部分集權或者轉型國傢那樣,寡頭們通過壟斷資源,創造出一些像俄羅斯霍多爾科夫斯基、阿佈和專制國傢的石油傢族。我們也不像日本、德國這些發達國傢,他們在石油工業的上遊非常薄弱。當今世界上隻有兩個國傢有完整的石油工業體系,那就是美國和中國。《21世紀》:這種發展模式的弊端在哪裡?陳衛東:這種發展模式的弊端也十分明顯。由於在國內幾乎沒有競爭,因此沒有創新動力(310328,基金吧),導致創新能力不足效率不高,資產回報率和資本回報率均在持續下降,2008年金融危機之後,回報率下降在明顯加速。過去三桶油的營業收入增加很快,利潤增加很多,主要原因是資源價格快速上漲,而不是經營效率的提高,這幾年石油價格增長明顯減緩,而成本增加明顯增加,這種頂板持平地板上升的現象使得企業效益很快就降瞭下來。再者,這種發展模式對利益相關者也是很不公平的。很簡單,像新疆的資源稅改革,就是為瞭調整一下央企與地方在資源收益分配上不均的問題。改按量計征為按價計征可以稍微緩和一些矛盾,但還不是根本的解決之道。還有石油勘探生產的地區與當地農民的矛盾也常有激化的事件,這也是因為油田的勘探開發沒有照顧到農民的利益,他們的利益在一定程度上被剝奪瞭。從石油工業的整體利益分配來看,一部分是國傢通過稅收拿走瞭,還有一部分是繼續擴大再生產,一部分通過分紅股東拿走瞭,還有很大一塊留在央企內部。名義上能源資源是國傢的,屬於全體人民,而改革開放後這三十幾年,有不少學者和機構的研究表明,社會公眾從企業發展中獲得的獲益的確不多,不同利益相關者之間的利益分配的不公平是顯而易見的。順勢改革能源體制《21世紀》:更重要的是,由於這個行業沒有競爭。陳衛東:不要說充分的競爭,甚至還說不上是基本的競爭。沒有競爭就沒有創新,而創新是當代能源行業最基本的發展動力。隻靠簡單擴張規模的發展肯定是走不遠的。還有就是壟斷的發展也必然導致對政府的制約,當它大到不能倒的時候,就開始在一定程度上“要挾”政府瞭,政府制定的一些政策就失去瞭獨立性,有時候政策出臺瞭,它也會想方設法不執行,而政府卻無能為力。這就是現代市場經濟國傢的政府都反壟斷的一個重要原因。《21世紀》:您認為下一步,怎麼改革?陳衛東:不過,我認為,現在中國面臨一個改革的歷史機遇。全球能源在進行第三次轉型,從以石油為主的化石能源,向以天然氣為橋梁的低碳多元的清潔能源轉型。美國發生瞭頁巖氣革命,大大提高瞭天然氣的供應,並成為世界第一大天然氣生產國。同時,風能、太陽能的發展也很迅猛,更為豐富多元的市場主體在參與。我們也在積極參與這一歷史轉型,並有望借助能源行業的這些新生力量撬動能源行業的整體改革。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '信用貸款銀行利率多少免費諮詢試算
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